25. FÉVRIER 2021 | DIESER ARTIKEL IST AUCH VERFÜGBAR AUF: DEUTSCH

Un moment de tremblement de terre dans le monde fiscal: une percée pour la justice fiscale en Europe!

Lors de la réunion des ministres de la politique économique, industrielle et de la recherche (COMPET) cet après-midi (jeudi 25 février), une décision historique a été prise dans la lutte contre l’évasion fiscale. À une majorité large et qualifiée, le COMPET a adopté une proposition de rapport public pays par pays, malgré le blocage continu de plusieurs États membres. La proposition de la présidence portugaise du Conseil prévoit l’obligation pour les grandes entreprises de l’UE de rendre compte publiquement de leurs bénéfices et des impôts payés par pays. Cette transparence par pays d’activité rendra beaucoup plus difficile le transfert des bénéfices vers les paradis fiscaux. Le Parlement européen avait déjà défini sa position de négociation sur le reporting public pays par pays en 2017. Quatre ans plus tard, le Conseil ouvre enfin la voie aux négociations finales dans le cadre de la procédure dite du «trilogue». Déjà à la fin de 2019, la présidence finlandaise a tenté de faire passer un texte presque identique par le Conseil. La présidence portugaise a réalisé une percée parce que la Slovénie et l’Autriche étaient d’accord cette fois.

Cependant, la décision du Conseil ne correspond pas à la position du Parlement en insistant sur une clause de sauvegarde et en limitant les déclarations pays par pays aux États membres européens et aux pays figurant sur la liste des paradis fiscaux de l’UE.

L’eurodéputé Sven Giegold, porte-parole de la politique financière et économique du groupe Verts / ALE, a déclaré:

«C’est la percée pour une fiscalité équitable des entreprises partout en Europe. La déclaration publique pays par pays est une exigence minimale de transparence pour les entreprises avec un effet maximal pour le bien commun. Si les grandes entreprises doivent divulguer leurs bénéfices et impôts payés par pays, la supercherie fiscale n’est plus guère possible. Il s’agit d’un obstacle important à l’évasion fiscale. Après des décennies de controverse politique, de forts progrès contre l’évasion fiscale ont enfin été réalisés. La décision est un énorme succès alors que nous travaillons pour une plus grande justice fiscale. Une fiscalité équitable est indispensable dans une économie sociale de marché. Alors que les bénéfices d’Amazon sont passés par le toit non imposés pendant cette pandémie, le commerce de détail local est en train de mourir. Les grandes entreprises doivent contribuer au financement des investissements nécessaires de toute urgence dans notre avenir. Cette décision rend enfin clair: 

La décision du Conseil revêt pour moi une grande importance personnelle. Depuis dix ans, je travaille au Parlement européen pour une transparence fiscale contraignante pour les grandes entreprises. Sur l’insistance des Verts, nous avons déjà imposé la transparence fiscale pour les banques, et maintenant c’est enfin au tour de toutes les grandes entreprises. Ce qui me motive, c’est la crédibilité de notre démocratie. Une démocratie forte doit être en mesure de s’opposer résolument à l’évasion fiscale des grandes entreprises. Après des années de retard et de blocage, les gouvernements se sont enfin mis d’accord sur un outil efficace de lutte contre l’évasion fiscale. C’est un moment de tremblement de terre dans le monde fiscal. C’est une percée pour une plus grande justice fiscale et une lueur d’espoir pour tous ceux qui sont profondément préoccupés par l’écart croissant entre riches et pauvres.

Fond:

Les pays suivants ont tenté de bloquer cette importante proposition en votant non ou en s’abstenant: Allemagne, Irlande, Luxembourg, Malte, Suède, République tchèque, Hongrie, Chypre.

Pour: Finlande, Grèce, Danemark, Estonie, Autriche, Roumanie, Pologne, Pays-Bas, Italie, Slovénie, Espagne, France, Bulgarie, Belgique.

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Pétition PS : la taxe numérique maintenant! – Les magasins ferment, Amazon & Co réalisent d’énormes bénéfices sans payer leur juste part d’impôt: une taxe numérique doit venir maintenant! Ensemble, nous avons la chance de surmonter enfin le blocus de la taxe numérique: signez notre pétition et partagez-la avec vos contacts! https://www.change.org/digitaltax-now

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L’UE prévoit un pilori fiscal pour les entreprises

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Par Björn Finke , Bruxelles

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Apple va verser son amende de 13 milliards d’euros au gouvernement irlandais (Attac France) : une réelle victoire !

https://france.attac.org/actus-et-medias/salle-de-presse/article/premiere-victoire-apple-va-verser-son-amende-de-13-milliards

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Amazon, Apple et la Commission européenne (7 octobre 2017)

Apple aussi défie l’Europe …

http://www.cnbcafrica.com/news/technology/2016/12/19/apple-eu-penalty-appeals/?utm_source=CNBC+Daily+Newsletter&utm_campaign=63402b3051-RSS_EMAIL_CAMPAIGN_Daily&utm_medium=email&utm_term=0_37ea1a8e5e-63402b3051-216196325

https://www.theguardian.com/business/2016/dec/19/apple-cut-euro-13bn-irish-tax-bill-spreads-payments-eu-us

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Le refus de l’Irlande qui parle d’ingérence des autorités de l’Union européenne (19 décembre 2016) :

http://www.latribune.fr/economie/union-europeenne/dossier-apple-l-irlande-attaque-l-ue-en-evoquant-un-viol-de-souverainete-625553.html#xtor=EPR-2-[l-actu-du-jour]-20161219

http://www.lemonde.fr/economie/article/2016/12/19/l-irlande-reprend-la-commission-europeenne-sur-le-cas-d-apple_5050931_3234.html

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La pétition ici :

Quite so. Here’s a #iPhone7boycott petition, which we wholeheartedly endorse too, please consider signing and sharing widely. This is how they put it:

Apple is one of the richest companies in history, but it doesn’t pay anything close to it’s fair share of tax in the countries from which it generates enormous profits. While the tax evasion strategies that Apple uses are currently legal in most countries, they are far from ethical, and leave huge holes in national budgets.   Since our governments prefer to cut basic services rather than pursue multinational tax evasion, it’s up to ordinary citizens to use the last weapon at our disposal – purchasing power.

Thousands of multinational corporations use the same strategies and should be held to account. But we have to start somewhere, and a highly visible consumer products company is the perfect place.

So until Apple pays it’s fair share in tax within each jurisdiction it operates from, and ceases to use strategies such as transfer pricing and debt loading (i.e. thin capitalisation), signatories to this petition commit to boycott Apple products – starting with the iPhone 7.

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Apple un coup d’épée dans l’eau ?

http://www.latribune.fr/economie/union-europeenne/fiscalite-les-13-milliards-d-apple-un-coup-d-epee-dans-l-eau-597079.html#xtor=EPR-2-[l-actu-du-jour]-20160907

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https://theconversation.com/three-problems-with-the-eus-13-billion-ruling-on-apples-irish-taxes-64648?utm_medium=email&utm_campaign=Latest%20from%20The%20Conversation%20for%20August%2031%202016%20-%205524&utm_content=Latest%20from%20The%20Conversation%20for%20August%2031%202016%20-%205524+CID_bc8560a5a8a197735f6ffe9a2a344b94&utm_source=campaign_monitor_uk&utm_term=Three%20problems%20with%20the%20EUs%2013%20billion%20ruling%20on%20Apples%20Irish%20taxes

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-La communication de la Commission (en Français)

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2923_fr.htm

• NYT – http://www.nytimes.com/2016/08/31/technology/apple-tax-eu-ireland.html?_r=1
• a nice article from Owen Jones @ The Guardian:Apple must now pay its taxes. This is a vindication of protest Tax avoidance is one of the great injustices of our time. Services are cut, justified by the lack of public money available, while mega-rich corporations and individuals find means to avoid paying tax. Companies that depend on state largesse – from infrastructure to an education system that trains their employees, to in-work benefits – refuse to contribute in return. Small businesses that don’t have the means to exploit loopholes are destroyed by big businesses that do. At the bottom of the pecking order, benefit fraudsters are pursued for relatively paltry sums of money, while at the top, accountancy firms help design tax laws and then instruct their clients how to get around them. Tax avoidance epitomises an unjust social order: one in which different rules apply, depending on your wealth and power; and where societies are rigged in favour of shamelessly greedy elites.Apple ordered to pay up to €13bn after EU rules Ireland broke state aid lawsThat’s why today’s ruling by the European commission – to force Apple to pay up to €13bn (£11bn) in unpaid taxes – is so significant. Apple is one of the world’s biggest companies. Its arrangement with Ireland allowed it to pay little tax on income earned across the continent: this, the commission says, violates rules on state aid. It also represents a defiant rejection of US attempts to defend tax-avoiding corporations.Here is a vindication of protest. Tax justice is only on the agenda because movements forced it there. It was an issue that once only excited those on the fringes of political debate. Years of campaigning changed that. Those in a position of authority are responding to pressure from below. And here is an instructive lesson. Protesting and campaigning can often feel like a lonely, hard and unrewarding slog. Social change is often a story of defeat followed by setback, followed by defeat followed by setback – and then success.Another striking example: the Transatlantic Trade Investment Partnership (TTIP), negotiated between the EU and the US, which would hand corporations the power to sue elected governments in secret courts to block policies that might hurt their profits. Years of campaigning and protesting against it across Europe: and it’s paid off. On Monday, Germany’s vice-chancellor declared that TTIP had “de facto failed”. Today, France’s trade minister called for TTIP talks to be called off. People power won.We are often told about the futility of protesting and campaigning. But these victories tell us otherwise. They should embolden us to confront other injustices, too. By having a bit of determination and resilience, such injustices can be overcome – and that is a lesson the powerful should fear.

-Une communication d’Eurodad – 

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Redoutée depuis des mois, la décision de Bruxelles à l’égard des arrangements fiscaux entre le géant américain Apple et l’Etat irlandais, devrait être rendue publique mardi 30 août, ont confirmé deux sources concordantes au Monde. La commissaire en charge de la concurrence, Margrethe Vestager, s’apprêterait à déclarer ces « rulings » illégaux, car considérés comme des « aides d’Etat » abusives.

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L’amende qu’Apple devra rembourser à Dublin ne sera pas révélée mardi, car elle doit encore être chiffrée précisément par l’exécutif européen. Mais elle pourrait attendre plusieurs milliards d’euros. Les analystes redoutent entre 8 milliards et 19 milliards… La plus grosse contravention jamais prononcée par Bruxelles dans le cas des aides d’Etat illégales était jusqu’à présent un chèque de 1,4 milliard d’euros dû par EDF à la France.

Si la facture risque d’être aussi salée pour la firme à la pomme, c’est que la Commission européenne enquête depuis maintenant trois ans – l’enquête formelle a été lancée, elle, en juin 2014 – sur deux rulings avec Dublin. Le premier accord entre Apple et le fisc irlandais date de 1991, et le deuxième de 2007. Pendant toutes ces années, le groupe américain, qui emploie plus de 5 000 personnes dans le pays, n’a payé qu’environ 2 % d’impôts par an sur les profits réalisés par deux de ses filiales locales (Apple Operations Europe et Apple Sales international), alors que le taux officiel irlandais est de 12,5 %.

C’est la quatrième fois en à peine un an que M^me Vestager, réputée pour son cran et sa méthode, condamne des groupes pour des « rulings » jugés illégaux par le biais de la procédure européenne des « aides d’Etat illicite ». Avant Apple, la Commission avait mis à l’amende Starbucks et Fiat, respectivement aux Pays-Bas et au Luxembourg, et une trentaine de multinationales implantées en Belgique. Au-delà de la firme à la pomme, est encore attendue la décision sur Amazon, le géant du cybercommerce, lui aussi dans le collimateur européen, pour un ruling au Luxembourg.

Polémique aux Etats-Unis

L’annonce concernant Apple risque de relancer la polémique, aux Etats-Unis, sur l’acharnement supposé de Bruxelles à l’encontre des groupes américains. Le 24 août, le Trésor américain a publié une étude fournie, dénonçant les enquêtes pour aides d’Etat illicites visant quelques-uns de ses champions. Une démarche considérée au sein de l’exécutif européen comme une dernière tentative de lobbying « pro-Apple ».

Le Trésor dénonçait notamment les velléités bruxelloises d’imposer des pénalités rétroactives aux sociétés américaines. Il accusait aussi la Commission de ne pas suivre les recommandations de l’Organisation de coopération et de développement économiques en matière de coopération fiscale internationale.

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Washington n’a en tout cas visiblement pas fait flancher M^me Vestager, qui, avec cette nouvelle annonce, confirme son statut de « star » de la Commission. Arrivée en novembre 2014 à son poste, l’ex-ministre danoise des finances, qui aurait inspiré la figure de Birgitte Nyborg dans la série « Borgen », multiplie les coups d’éclat.

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Google est bien placé pour en témoigner : l’autre géant américain des technologies a reçu en juillet un troisième acte d’accusation de la commissaire. Après avoir dénoncé un abus de position dominante concernant son moteur de shopping, puis Android, son système d’exploitation mobile, c’est son offre de publicité sur internet qu’elle a officiellement pointée du doigt.

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Ces derniers mois, Apple et Dublin avaient prévenu qu’ils pourraient faire appel d’une décision bruxelloise devant la Cour de justice européenne. L’ombre de l’amende record risque en tout cas de ternir un peu la grand-messe annuelle du concepteur des iPad et des iPhone, prévue le 7 septembre à San Francisco. Apple pourrait dévoiler à cette occasion l’iPhone 7, et une nouvelle version de sa montre connectée.

Cécile Ducourtieux (Bruxelles, bureau européen)